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推进“以案例推进改革”制度化规范化的研究

推进“以案例推进改革”制度化规范化的研究

第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议明确指出,要坚持一案一点,推进各地区各部门改革,促进权力公开透明运作,填写制度的缺点,巩固了法治的基础。深化案例,借鉴案例,从积极和消极的例子中学习,建立思想防线,阻止监管漏洞。

最近,河南省新乡市纪律检查委员会成立了一个研究小组,定期研究如何实现“推进改革”工作的规范化和制度化。

目前存在的主要问题

思想的地位不高。首先,一些非发行单位知道该站不高。个别非发起单位从处理好症状和根源的高度,全面贯彻党的发展深度,净化政治生态,无法理解“以案例推进改革”的重要性。他们习惯于简单地在文档中传递和实现文档。形成有效机制。其次,个别党员有观众心态。个别党员和干部对“推进案件改革”的重要性认识不足,他们推动案件制度化推进改革的积极性不高,工作实施中存在“跨越”现象。调查发现,这种现象主要表现在乡镇基层单位的少数党员和干部,特别是在没有典型案例的单位。第三,对制度化和正常化的理解尚未到位。少数单位和党员干部错误地认为“以案例推进改革”只是分阶段的工作。 “大力减少库存,有效遏制增量,保持战略力量,继续加强不大胆的冲击,坚持不能腐烂的笼子。没有深刻理解不想腐烂的意识意识,有“休息,松散,僵硬”的错误观念。

工作中有一个死胡同。首先是“表面物品”的现象。有些县(市,区)和单位只安排工作,不检查,不了解乡镇纪委的工作情况。一些乡镇委员会已经开始工作,只留在报纸上,没有实际行动或工作措施。第二个是“通过应对”的心态。各个单位按案例推动改革的工作仅限于实施更高层次的检查要求。有些人只是逮捕了一些典型病例。他们没有从“调查和处理一个案件并纠正一方”的角度系统地分析案例研究,并检查并敦促逮捕是不真实的。我处理过的事情。第三,存在“避光避光”的问题。一些党员干部在分析问题和提醒时,都是回避和回避。一些党员和干部不能将典型案例和工作动态与调查政府诚信的风险结合起来。自我分析不会触动心灵,触动灵魂。

整改效果不足。从各个县(市,区)的角度来看,一些基层单位发现问题,原因分析和具体案例的建议没有落到纸上。有“口头通知”和“口头报告”,已经影响改变工作的严肃性,可行性和有效性。一些基层纪检监察机关注重审查调查,但对“推进案件改革”工作投入有限。对发出案件的单位提出意见和建议后,要求单位提交整改执行情况报告,缺乏跟进和监督。实施和成效评估。

提高“按案例推动变革”的质量和效果的措施

准确选择案例以提高教育的针对性。 “以案例推动变革”,核心是案例,案例是基础。要高度重视案件资源的开发和利用,并从各个方面和层面进行准确选择。首先,它不仅选择积极的示威来领导案件,而且还促进了人民币的整合;它还选择负面预警教育案例,以加强冲击和高压。二是选择同一性质的制度和行业,并选择区域和单位的情况,充分发挥“围绕教育的人”的作用。三是从选定的腐败案件来源中选择贿赂违法案件,并在案件结束时选择贿赂犯罪案件,并选择没有做好充分准备的“啄木鸟”的监督员和领导者。惩罚以确保案件。全面覆盖和全面覆盖。

深入分析,加强学科冲击。要“用案例推动案件”,我们必须努力“促进”这个词,并对分析做文章。首先,通过典型案例分析的问题和原因,对该地区的类似案件进行了准确的调查和处理,对案件进行了认真查处和处理,给党员干部带来了心理冲击。第二,我们必须学习先进的典型案例,借鉴我们不想腐烂的经验和动力,努力实现“带动我们周围的人”;我们必须从违反法律法规的案件中学习,并采取警示和警钟。用你周围的事情警告周围的人。“第三,从案件的来源和结束,从案件的正面和负面,在深入分析,找出案件的特点,法律案件和案件的原因,建立思想防线,并阻止监管漏洞。

建立立法制度并收紧系统笼。该制度的建立是推动改革的关键环节。首先是堵塞调查的漏洞。整改必须坚持以问题为导向,组织党员干部在前人调查的基础上继续深入挖掘问题,找出问题症结,监管漏洞和诚信风险。着眼于责任落实的突出问题和原因,加强干部教育管理监督;重点关注案例研究中发现的症结和漏洞,重点关注案例的共同特点,研究监督和控制措施;关注重点环节和部门,实行科学配置,规范电力运行,加强监督管理。

加强整顿,扩大综合效应。对于发现的所有问题和系统漏洞,有必要逐一建立整改账目,逐项清理责任人,整改措施和整改时限,使一个人,一个账户,一个人一个文件,谁可以立即纠正,必须立即纠正。确保在短期内取得成果;如果需要逐步解决,必须制定计划以澄清时间表并跟踪结果。通过销售号码系统的实施,一个整改,一个销售数量,问题没有纠正,销售数量不固定,整改不完整,销售数量不完整,再也不会出售。同时,要加强整改效果的后续监督,通过访谈,舆情评估,实地考察,及时对整改情况进行综合评价。那些默认,演绎和尽职尽责的人对他们的行为负有严重责任。 (河南省新乡市纪委研究组)